王旭明曾经感慨:“如果说‘非典’催生了中国新闻发言人制度的诞生,我多希望‘7·21’动车事件成为推动新闻发言人机制建设的助推剂。”很多新闻发言人感同深受的是,这10年来,变化最大的是舆论环境。

    几天前,一个外国人与一位中国大妈相撞,中国大妈倒地抱住对方大腿的图片在微博上流传。“大妈是碰瓷的”、“大妈倒地外国小伙搀扶被讹”,一时间网络上众说纷纭。此后,北京市公安局及时在微博中发布事件真相,大妈的确是被外国人撞到了。

    近年来,从京温商城女孩跳楼被谣传遭到性侵,再到余姚水灾,谣言在微博微信中的传播速度已经与2003年大不相同,互联网成为舆论的主战场。

    那么,发言人该如何面对舆论环境的变化呢?赵启正给现在所有的公务员,尤其是新闻发言人来自地方经验的3条建议:要学会和适应在无所不在的社会监督下工作;要学会和适应在人民群众日益增强的维权意识下工作;要学会和适应在众说纷纭的网络环境下工作。

    对于网络时代的新闻发布,武和平深有感受。“公众从你说我听发展到今天你不说我还要问,而且不满足你开口不开口,一开口就得说出真相;不仅要你对真相的原则表态,还要说出来龙去脉;不仅是程式化的简单解读,还要给出科学的论据;不仅要你坦诚问题的要害,还要你给出解决的措施和追责后的结果。现在的新闻发言要把政府发言的细节、举止表情、措辞都放到聚光灯下来检验,使传统的舆论引导方式面临巨大的挑战和严重的不适应。”

    武和平在任时,对于突发事件的处理除了讲究一个快字,还追求主动、全面。在他看来,目前很多政府部门在危机处置上弊病很多,积习不少。他说:“不少单位强调不能出事,关门查问题,开门讲成绩,出了灾难,只说英雄壮绩,丧事当成喜事办,出了丑闻,防媒拒媒敌媒。瞒不住,谣言四起,被迫公布真相,结果重创公信力,政府发言人成了救火队,舆论指向哪里就扑向哪里,把舆论引导看成是宣传部门的事情,一是上去堵记者,二是删帖文,自我辩护越描越黑。”

    研讨会上,毛群安说,从“非典”那年他临危受命出任卫生部新闻发言人,一直坚持至今,其难度超出想象,获益超出意料。他认为,不管何种社会环境,最可喜的就是建立和媒体顺畅沟通的机制。如果不适应这种舆论环境,被动发布,时效性上就会出问题。

    据了解,在毛群安等的强烈推动下,12月10日,国家卫计委首次在手机端采用搜狐新闻客户端直播其例行发布会,并回答网民关于张艺谋涉嫌违法生育等相关问题。近两个小时的直播中,超过13万名网友在线提问、讨论。同时,国家卫计委宣布正式入驻搜狐新闻客户端,并开通官方新闻客户端账号“健康中国”。

    毛群安表示,为了与媒体更紧密沟通,他们进行了一系列尝试,比如邀请年轻的记者来医院担任院长的助理,派医院中负责和媒体接触的工作人员去新闻媒体中担任实习记者等。