调整农业机构，发展特色农业

　　记者：毛市长，请你简要介绍一下许昌市整个社会经济的发展情况。
　　毛万春：据初步测算，2001年全市国内生产总值达到325.8亿元,比上年增长10.4％，其中第一产业增长5.5％，第二产业增长12.6％，第三产业增长10.1％。农村经济稳步发展。粮食生产在遭遇持续干旱和种植面积调减的情况下获得好收成，总产量达到249万吨，比上年略有增长；肉类总产量达到31.7万吨，比上年增长5.9％；乡镇企业上交税金3.3亿元，比上年增长13.6％。工业经济效益有所提高。国有企业及年销售收入500万元以上的非国有工业企业完成增加值84.2亿元，比上年增长13.9％；工业企业实现利润13.1亿元，比上年增长14.8％。全社会固定资产投资完成78.3亿元，比上年增长5.8％。社会消费品零售总额比上年增长10.8％。地方财政一般预算收入9.5亿元，比上年增长9.5％；地方财政一般预算支出16.8亿元，比上年增长28.2％。年末金融机构各项存款余额196亿元，比年初增长16.5％，各项贷款余额160.7亿元，比年初增长14.2％。
　　记者：毛市长，许昌作为一个传统的农业城市，在做好“三农”工作上，政府有哪些思路和措施？
　　毛万春：是的，农业问题历来是许昌的主要问题。这几年许昌市委、市政府在农业怎样增效？农村怎样稳定？农民怎样增收等方面，作了一些有益的探索。我认为在目前形势下，是符合我们的实际情况的，也取得了积极的效果，在粮、棉、烟自身结构调整上，主要抓了优良品种，全市优质小麦、棉花、烟叶的种植面积
达到60％以上。
　　在此基础上，根据市场需要，进行农业结构调整，重点发展了花卉、蔬菜、药材。许昌的花卉种植历史悠久，它是兴于唐，盛于宋。这几年绿化荒山、退耕还林，城市园林等建设，形成了花卉苗木较大的市场。而我们的花卉苗木既有基础，又迎合了市场，抓住这个机遇，我们大力发展花卉，到今年已扩大到17.5万亩。同时，蔬菜和中药材的种植面积也分别达到了75万亩和7.3万亩。使我们的特色农业具有了相当的规模。
　　记者：在发展特色农业，营造和培育市场方面有什么具体举措？
　　毛万春：近年来，我们在思考，种植花卉苗木、蔬菜、药材，其科技含量不是太高，而且农民一家一户的分散经营模式，也经不起风浪，缺乏竞争力。怎么办？我们就搞产业提升，这也是对于做大做强特色农业具有战略意议的举措。产业提升主要有三个方面：
　　一方面是我们正确运用国务院提出的土地留转的机制，在自愿、依法、有偿的基础上，让土地使用权真正变成商品，在市场上能够流动。通过流动让土地向种值大户手中集中，或搞成股份合作制，使土地形成规模经营，规模效应。这样，我们就有了靠规模和别人打拼的基础。目前，我们的30万亩花卉苗木基地，包括进驻和形成的各家公司，已达到七、八百家，可以说，已初具规模。
　　第二个方面是提升我们的科技含量，过去我们常说，你无我有，你有我好，怎么好呢？现在这个好就是靠科技含量。这方面，我们做了大量工作，去年九月份许昌被批准为国家级农业科技示范园区，我们做得比较好。今年6月份，国务院六部委在许昌召开了“全国农业科技园区研讨会”。肯定了我们的经验和成绩，在此基础上，我们又申报了“国际农业科技示范园区”，参与国际农业科技园区的交流。
　　国家科技部初步选了三个点，西部的杨凌，山东的寿光，另一个就是我们许昌了。杨凌的特点是依托科技院校，大专院所，技术、资金都很雄厚；寿光的特点是依托一些大公司，还有一些大产业，适合于农业比较发达，经济基础比较扎实的沿海地区；我们许昌有什么呢？为什么选我们许昌？我们认为，这主要是在整个中西部地区，怎么解决一家一户的农民和市场联系起来，和现代公司联系起来，和现代科技联系起来，使农民摆脱传统的生产经营方式，致富奔小康。
    　我们这个园区的档次可能低一些，但它符合中国70／80％的农村，农民的生产方式的现状，它具有可操作性，便于推广。对中国广大农村来说，它具有普遍性。这就是我们这个园区的优势和特点。
　　第三个方面是培育和营造市场。我们的特色农业面积是全国最大的，既有面积，又有规模，还要有交易，就需要市场。去年我们举办了“第一届中原花木交易博览会”，今年又举办了第二届，效果都很好，规模逐步扩大，对于培育和推动全国花木市场形成和发展都发挥积极作用，对于扩大我们许昌的影响，提高我们的知名度，树立我们的品牌形象都有好处。希望通过这个花木交易博览会，使我们许昌成为全国最大的花木交易市场，也成为全国最大的花卉苗木的展示中心。
　　记者：许昌发展花卉生产，希望建立全国花卉苗木展示中心的基础和优势是什么？
　　毛万春：历史上许昌鄢陵就有养花种草的传统，这里的花卉之所以这样红火，一个重要的原因就是许昌的地理气候条件，这里是南北交汇带，属于一种中性气候，南花北迁，北花南移，都可以在这里训化，过渡，现在这里的花木品牌已达三千多种，可以说许昌是一个亚热带，温带、寒带的万花园。
 

深化企业改革，推动工业强市

 
　　记者：毛市长，一个时期以来，许昌的工业生产也出现了良好的势头，出现了一批有代表性的企业，请你介绍一下工业方面的一些情况。
　　毛万春：加快发展工业，不仅关系到全市经济的持续快速健康发展和人民生活水平的提高，而且关系到社会政治大局的稳定和社会主义制度的巩固。因此，作为政府，我们始终坚持工业强市的意识，把发展工业作为经济工作的重中之重，抓紧抓好。我们坚持以深化改革，优化结构、加强管理、提高效益为目标，大力推进机制、技术、管理创新，实现工业经济的新突破。一是以产权制度改革为重点，进一步深化企业改革。按照现代企业制度要求，通过采取股份制改造、出售、兼并、破产、转让等不同形式，逐步实现国有资本从一般竞争行业和领域有序退出，使企业真正转机建制，规范运作、增强活力，成为市场竞争主体和法人实体。二是加大了企业改组力度，进一步优化了企业组织结构。我们坚持以企业为主体，以资产为纽带，培育了一批拥有自主知识产权，主业突出，核心竞争力强的大企业和大集团。三是不断加大技术改造力度，推动传统产业升级。抓住国债投资贴息支持企业技术改造，尽可能多地争取国债项目和资金，支持企业加快运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，努力提高企业技术创新能力。
　　记者：和许昌的特色农业相比较，那么，许昌工业的特色在哪里？
　　毛万春：我们许昌的工业有两个方面的典型都很突出。一是国有企业在全省甚至在全国也自己的特色，二是民营企业也有自己的特色和较大的影响。国有企业的代表有许继集团和许昌卷烟厂，许继集团80年代是一个小厂，销售收入只有一千多万。从84年王继年任厂长到现在，企业持续发展，到2001年销售收入已达28.8亿，今年可望达到40个亿。目前许继有5000多人，一半以上是本科生，近300个硕士，50多个博士，还有一个博士后流动站。许继这个典型带动了一批企业，不仅继电器，还有电池、电瓶等，在电力装备上的一些设备，我们在全国都占有一定的份量。国企的再一个代表是帝豪集团（许昌卷烟厂），最早许昌能在全国有名气，它的烟草应该说是一个特点，1958年毛主席到许昌视察时就说过，这里是烟叶王国。由于许昌的气候、土质条件，为种植、生产优质烟草奠定了基础。帝豪集团现在已形成了烟叶的复烤,烟草加工、烟草机械生产，烟草学校、烟草研究所等单位组成的系列，这个系列在河南省烟草行业中是最大最强的。帝豪集团也是我们的纳税大户，去年上交利税7个多亿，今年可能超过8个多亿。在同行业中，去年全省几乎所有烟草行业都亏损，帝豪仍然盈利1.2个亿。
　　记者：到许昌后，对这里的民营经济有了更深的感受，民营企业在许昌经济建设中处于什么样的地位？
　　毛万春：许昌的民营经济不仅有特点，而在国内外也有一定影响，其代表主要也有两个。一个是以黄河旋风模具厂为代表的人造金刚石生产，黄河旋风诞生于大办乡镇企业的八十年代初期,靠三千元钱，生产编织带起家，完成了资本的原始积累。依靠科技，依靠人才，转产模具，转产金刚石，逐步做强做大，今年销售收入预计可达15个亿。是目前全国金刚石产量最大的企业，另一个民营经济代表是瑞贝卡发制品股份有限责任公司，主要制作假发，其产品占中国出口美国市场的85％以上，占美国市场本身销量的45％，已发展成为全省外贸出口的大户。许昌市外贸出口在全省一直位居第一，也主要是瑞贝卡一家每年出口的五六千万美元。
　　许昌这国有、民营两个方面的4个典型相辅相成，相得益彰，共同构建了许昌工业经济的框架，以此为龙头，以大带小，形成了工业经济发展的群体优势，促进全市工业经济的发展。
 

          树立经营城市观念、加快城市化进程

 
　　记者：毛市长，在城市建设方面，许昌在河南省18个地市中占有什么位置，你如何给许昌市定位？
　　毛万春：如果说，自己跟自己比，这些年，许昌市还是有较大的变化，城市发展也有明显的成效。但从横向比较来看，它的变化就显得不大了，发展就显得缓慢了。当前，我们的城市比率低于全国、全省平均水平，大多数人口依附于农业。因此，许昌市城市化建设的任务还很重，路还很长。
　　记者：我们在许昌的街头或一些休闲场地，如春秋广场等，进行一些随机采访或聊天时，几乎所有的人在谈到许昌这几年的变化时，都很兴奋，很健谈，能感觉到他们的喜悦和自豪。应该说，这是许昌市民对市委、市政府城建工作的肯定和赞许。那么，在“十五”期间，市委、市政府在经营城市，加快城市建设方面，有什么规划和思路，还能带给市民什么样的惊喜？
　　毛万春：随着我市工农业经济的不断发展壮大，老百姓收入的逐步提高，生活水平的不断改善，我们认为是加快城市化建设的时候了。在今年先后召开了市四届人大二次会议和市第四次党代会上，都提出了“加快经营城市和创“三城”步伐，积极推进城市化进程”的思路，确定了“十五”计划的城建目标。以东区开发为重点，加强基础设施建设，扩大城市框架，完善城市功能，增强辐射带动能力，尽快把许昌建成区域性中心城市。
　　按照“政府垄断土地一级市场，放开搞活土地二级市场”的原则，建立土地收购储备制度，实现土地收益最大化。以项目为载体，加大 招商引资力度，多渠道筹集资金，走出一条以城养城、以城建城，以城兴城的经营城市之路。同时，继续开展争创三城，实施碧水蓝天工程活动，抓好城市绿化、美化、净化和亮化工作，强化城市管理，提高城市品位，改善人居环境。
　　我相信，在不远的将来，许昌市的城市化建设必将迈上一个新的台阶，到那时，许昌的天会更蓝，水会更清，汉魏古都将会以一个崭新的风貌展现在人们面前。