如何因势利导，形成正确、健康、积极向上的舆论环境，是当前互联网管理工作中的一项长期研究的课题和挑战，笔者认为，应对网络舆情有以下几种方法。

互联网传播具有快速、方便、自由、隐蔽的特性，已经成为广大民众表达意愿、寻求诉求的一个重要途径，它从一定程度上真实地反应了社情民意。对于政府应当多层次、全方位地收集和处理网络舆情，积极地关注和解决公众反应的热点、难点问题。要以政府门户网站为平台，加强新闻网、政府论坛、官方微博等传播媒介的建设，积极推行政务公开制度，主动公开人民群众关心的热点问题，涉及到人民群众切身利益的一些决策的结果，并做好解释工作。

“流言止于信息公开”。政府应及时通过网络等发布权威信息，做到“止之于始萌，绝之于未形”，对于消除矛盾、化解危机、构建和谐社会起着积极而有效的导向作用。

依据国家《互联网信息服务管理办法》，互联网信息服务的审批、备案和监管职责由国务院信息产业主管部门和省、自治区、直辖市电信管理机构履行。互联网管理在地市一级没有明确的规定，而互联网快速地发展，民间网站、论坛、博客、微博等网络媒体的迅速涌起，省级主管部门根本忙不过来，给属地管理的互联网主管部门带来很大困难和压力。

在互联网管理中，宣传、公安、文化等部门都有一定的职权，但在工作协调上存大问题。如何破解互联网管理中的机构、机制、职权三大难题，建立起一套科学、及时、有效、正确的网络舆情应对管理办法。
 

一是要建立网络舆情监测机制。要发展建立起一批由各部门组成的网评员队伍，拓展网络收集渠道，加强与各网站、媒体的联系和沟通。

二是要建立网络舆情研判机制。建立和落实舆情研判联席会议制度，网络舆情管理部门协同具体职能部门共同开展网上舆情研判工作，及时发现热点、难点、敏感、倾向性等问题，提出应对对策及建议。

三是要建立网络舆情预警机制。针对各类重大、突发事件，各相关部门要相互协作、相互沟通，制定比较详尽的判断标准和预警方案。四是要建立网络舆情应对机制。建立网络舆情突发事件应急中心，确保出现重大突发事件的网络舆情时，短时间内能调动和整合各种力量，科学有效的应对处置。

由于互联网的信息发布具有开放性、虚拟性、隐蔽性、发散性和随意性等特点，越来越多的人通过这个平台来表达自己的看法和诉求。甚至有一部分人借助互联网发布虚假信息，散发谣言，混淆视听。就需要加强网上舆情信息的监管和引导，有效掌握网上舆论的话语权和主动权，营造良好的舆论环境，维护社会稳定和形象。

一是建立网评员队伍。针对日益复杂的网络舆论环境，建立一支政治质素过硬、敏锐度高、责任心强，业务本领好的网评员队伍，定时定向掌握网上动态，开展网上宣传，网上评论，进行网上舆论引导。特别是针对重大突发事件、重大典型案件，尤其是负面、歪曲报道和恶意炒作，撰写、帖发网评文章澄清事实真相，矫正视听，引导舆论，维护形象。

二是建立网络发言人制度。在党政机关，企、事业单位等全面设立网络发言人，主要职责是发现网络舆情，立即展开调查，再实名发帖公开调查结果，回复网民相关疑问。同时规定一则网络舆情从发帖起，做到3个小时回应受理，5个工作日办结回复，7个工作日解释说明。

三是健全新闻发言人制度。新闻发言人制度加快了政治公开化进程，扫除了政治封闭性、神秘化的色彩，新闻发言人制度已经成为政府管理和服务的必要和有效方式，在政府与公众沟通中体现了它的实际价值和效能。如，在面对各种突发事件、国际局势、国内外事务等方面，政府新闻发言人基本能够迅速及时地作出反应，为媒体提供权威性的信息，保持与公众的信息通畅，满足公众的知情权，引导社会舆论，促进社会稳定。

互联网已成为覆盖广泛、快捷高效、影响巨大、发展势头强劲的一种大众传媒，针对当前互联网迅速发展过程中出现的新情况、新问题，要充分利用广播、电视、报纸、网络等多种舆论工具开展重大主题宣传，唱响宣传思想主旋律，宣传党的路线、方针、政策，积极主动地引导网上热点，形成昂扬向上、团结奋发的网上主流思想舆论，打好主动仗，营造良好的网上舆论氛围。

“防民之口，甚于防川”，掌控网络舆情犹如治水，在“堵截”的同时，“疏导”尤为必要。按照“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全”的方针，需要我们高度重视、强化领导，对群众反映的问题要第一时间回复、第一时间解决。要着力完善管理机制，在各自范围内及时妥善处置网络舆情事件，未雨绸缪，及时应对。切实用好管好互联网，来推动科学发展、构建和谐社会。

 

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