临时工犯错行政机构担责，“背锅侠”或成过去时

在以往的多起公共事件中，不当执法往往以“涉事人员为临时工，已将其开除”告终，专业的执法人员和行政主体没有丝毫的担责行为，引发社会公众的强烈不满。网民吐槽“临时工”成了公共行政事件中的“背锅侠”。舆论认为，本次出台的法规，将有力扭转此状况，促使真正责任主体归位，倒逼行政单位履责。

按照合法行政、程序正当和诚实守信的行政法基本原则，执法辅助人员既不能成为“法外之人”，更不能成为替他人担责的挡箭牌。他们的执法活动不是个人行为，而是应由用人单位承担责任的职务行为和公务行为。只有夯实用人单位和相关决策者的责任，并辅以强力问责机制，才能形成倒逼作用，让用人单位在辅助人员招录、使用、管理方面尽心尽责。

大多数行政机关的行政执法对象是普通群众，群众利益因为临时工的不当执法而受损，结果却是行政执法机关毫发未伤、临时工被开除了之的问责结果，群众焉能服气？“一切为了人民”是行政执法工作的出发点和落脚点。责任担当不仅事关公平正义，还与作风建设有直接关系，不是小事。

临时工犯错行政单位担责是否能落实到执行层面引舆论担忧，2010年7月起开始实施的《侵权责任法》就已有明确规定：“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任”，也就是说“临时工”在现实中被“玩坏”，更多是执行层面出现了问题，一些事件搬出“临时工”来搪塞舆论、弱化责任，更多是源自于行政理念的偏差和责任担当的缺失。