我国学术界舆情治理研究亟待实现范式拓展与创新。基于政府在多元主体共治舆情格局中的主导地位，提出“舆情领导力”概念。其基本内涵是“政府作为领导者，调动和建构各种积极因素，有效引导和激励多元治理主体，共同实现治理目标的能力总和”。在“组织领导力发展”视域下，舆情领导力建构有提升人力资本、强化组织资本、增进社会资本的三条基本路径。
通观我国舆情治理研究的现状，虽然取得一定的发展，同时也存在一些问题与瓶颈。一是总体效率不高。研究发现，尽管舆情领域研究的发展相当迅猛，但知识仍然是线性增长和积累的。二是发展不充分、不均衡。占总量64.6%的文献从政府视角进行研究的，价值取向虽然呈现从“控制”、“监控”向“引导”、“回应”转轨，但普遍缺乏多元共治的治理视角。
在学科支撑和着力点上，基于传播学、情报学和信息科学，以“信息”为中心的研究比较充分，基于政治学、社会学、组织行为学和领导科学，以“主客体”为中心的研究严重不足。因此，很有必要拓展与创新舆情治理研究范式。
“舆情领导力”是指政府作为领导者，调动和建构各种积极因素，有效引导和激励多元治理主体，共同实现治理目标的能力总和。舆情领导是一个动态的社会影响过程。作为领导者的政府、其他舆情治理主体、利益相关者、情境等因素相互作用,最终形成领导力。
“领导力”是使领导得以产生的能力。对于政府组织而言,“领导力”被视为整个组织系统的产出。而舆情领导力作为一种组织领导力，是指完成集体领导任务所需的组织成员集体的能力，以及组织内外部各种形式联系中蕴含的价值。
近年来党中央国务院密集下发文件，对各级政府组织做好政务舆情工作提出细化要求。通过对政府组织的调研以及案例分析，可以发现政府舆情领导力建设存在许多的难点。
依据“组织领导力发展”理论，要发展作为一种集体能力的领导力。在“组织领导力发展”视域下，政府组织“舆情领导力”的架构包括：人力资本指向公务员舆情治理能力素质；组织资本关乎政府组织舆情治理制度与文化；社会资本牵涉政府主导的多元共治舆情治理网络。
原标题：《舆情领导力，舆情治理新视角》
文章来源：《中国领导科学》杂志
图片来源：百度图库
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