狠抓项目工作 壮大县域经济
一、创新举措，精心运作，全力打造招商引资平台
进一步改进招商方式，走出去开阔眼界，请进来增强优势，着力打造招商平台。一是节会招商平台。积极参加省内外组织的招商节、招商会，各乡镇、各职能部门都成立了主要领导亲自挂帅的招商小分队，到外地招商，定项目、定责任、定任务、定经费、定奖惩，努力引进一批科技含量高、发展前景好、规模大的项目。二是网络招商平台。充分发挥网络媒体功效，公开发布招商引资政策、措施和项目，增强对客商的吸引力，掌握一些协会、商会、集团、企业的网址，加强与他们的联系沟通，充分发挥新闻媒体作用，制作介绍徐水发展的宣传片，进行广泛宣传，提高徐水知名度。三是以商引商平台。以商贸、合作关系为纽带招商引资上项目，是我们项目工作的一个显著特点，充分挖掘发挥好商贸合作关系，适时邀请有商贸合作关系的企业代表和投资者参加的恳谈会，广泛征求意见，发动商家客户利用现有的业务关系和营销网络，大力宣传徐水，推进徐水的优惠政策，促进以商招商，扩大合作。华龙集团面粉厂项目在徐水落户后，政府多次召开现场会，县级领导亲自协调，解决了交通运输、电力供应等一系列项目建设和生产过程中的问题。用我们真诚的服务感动了华龙的决策层，在追加5000万元的二期工程后，又新上了挂面厂项目。北京造纸一厂与东方造纸厂的合作项目在县委、县政府的支持和各部门的共同扶持下顺利起动，在良好的合作信誉基础上，合作伙伴又为我们介绍了新加坡数码像纸项目。四是对口联系招商平台。积极跑市进省，跑步进厅，争取上级主管部门的招商引资项目落户徐水。
二、强力突破，注重质量，全面提高项目建设的实效
一抓在建项目，促早竣工、早投产。按照“四明确”要求，加快在建项目进度，在确保工程质量的前提下，凡涉及到重点工程项目的事，广开绿灯，全力支持，项目工作领导小组积极加强对重点工程项目的调度，及时协调解决影响工程建设的问题，促进在建项目早竣工、早投产。二抓洽谈项目，促早签约、早建设。按照项目建设的优惠政策和招商引资奖励办法，调动全县干部群众引资上项目的积极性，最大限度地吸引县外资金等生产要素，最大限度地把全县民间资金用在上项目和现有企业做大做强上。对洽谈项目落实了专门班子、专门人员、专门经费、专门车辆，全程跟踪，力争早签约、早建设，做到获得信息早动手，看准机会不放手，一线希望不撒手。今年上半年，全县投资千万元以上的在建项目达到18个，总投资7.6亿元，其中超亿元项目2个，超5000万元项目3个；投资千万元以上已立项待开工项目12个，总投资10.8亿元，其中包括北京力高的纳米科技、北京首创与河北龙帝合资的斜交轮胎等超亿元项目4个，超5000万元项目6个。三抓项目谋划。立足于产业优势和资源优势，面向国内外两个市场，重点谋划带动能力强、发展潜力大、扩大就业、富民强县的工业项目和农业产业化龙头项目，加快形成谋划一批、储备一批、建设一批、投产一批的梯次格局，实现全县项目储备、项目建设新跨越。今年准备谋划超千万元项目30个，目前，已谋划投资千万元以上洽谈项目18个，总投资6.27亿元。四抓工业集中区。我们沿徐水至保定107国道两侧和徐水高速引线两侧，规划了徐水工业区，作为徐水吸引投资的基地。为搞好工业区建设，成立了工业区管委会，负责工业区的规划、招商引资和协调服务，并加大资金投入，完善配套设施建设，广泛吸引优势企业、优势项目入区建设，形成产业特色和集群优势，提高工业集中度。目前，已有6家企业入驻，其中，过亿元1家，5000万元以上3家，另有6家企业已立项待开工。
三、因地制宜，突出重点，全力培育县域经济发展的龙头
我们坚持以国家产业政策为导向，面向市场，突出重点，认真筛选一批能拉动当地经济发展和增强县域经济后劲的生产性项目，重点抓好三类项目：一是抓好技改扩建项目。选择能带动传统产业升级，能形成新的强劲增长点的工业项目，运用高新技术和先进适用技术改造提升传统行业，发展技术密集型和劳动密集型产业，推动传统产业的更新换代。巨力集团广泛涉足科技、工业、贸易等领域，在先后投资2亿元进行一期、二期扩建的基础上，又投资1.5亿，新上钢丝绳索具及配套项目，全力打造世界索具工业园区，产生了规模效益，企业固定资产达3亿元，年产值达2亿元。企业为继续扩大规模，储备了特级链条项目、缆索、悬索和软索项目、大型缆绳项目等，将根据市场变化抓住商机，适时扩建。二是抓好农业产业化项目。大力实施草牛奶工程，积极扶持乳品加工业的发展，总投资4980万元的丰源乳业公司当年投入生产，效益良好，全县已形成大型乳品加工企业4家，有力地促进了农民增收和农业增产增效。积极发展畜牧养殖、林果种植和农产品加工项目，吉正养殖场、新科园艺场等一大批农业产业化企业有效带动了农业的发展，延伸了农业产业链条。三是抓好立县兴业的大项目。积极培育引进扶持县域经济的“四梁八柱”，推动企业扩大规模，向集团化迈进。我县俊峰公司作为全国石油物探行业的龙头企业，与法国赛赛尔集团合作生产石油物探终端产品，由法方投资1.3亿元，控股51%。今年3月新公司正式启动，成为全县第一个由外方控股的中外合资企业。东方造纸有限公司与新加坡创新技术股份有限公司合资兴办的“数码相纸”生产项目，总投资1亿美元，总规划占地500亩，一期工程投资1亿元人民币，其中外方投入9000万元人民币，中方投入1000万元人民币，已开工建设。一期工程达产后可年产数码相纸1600吨，年产值5亿元，年利税1.2亿元。
四、打破常规，创优环境，不断加快项目建设的步伐
环境是招商引资和项目工作的生命，改善环境就是在解放生产力，优化环境就是在提高竞争力，我们坚持用优惠的政策环境吸引客商，用良好的发展环境感召客商，用优质的服务环境留住客商。针对项目工作，重点创优五方面环境：一是优化以基础设施建设为重点的硬环境。在去年全县投资3600万元完成12条公路建设的基础上，结合创建文明生态村活动开展，今年又实施了“村村通”工程，投资5450万元规划建设了两条乡级公路和40条村级公路，共涉及8个乡镇、51个行政村。目前，“村村通”工程已完成总工程量的50%，乡级公路也已开槽动工，9月底全部竣工通车，将彻底改变交通落后的面貌。除此以外，我们还相继实施了天然气利用、城区电网改造等基础设施建设工程，为项目建设和全县经济发展奠定了坚实的基础。二是优化政策环境。制定实施了《关于鼓励投资和招商引资的优惠政策及奖励办法》，对凡是利用国内国外资金在我县投资兴建生产性项目，依据投资规模，分成四类项目，对投资者在土地、税费政策等方面实施优惠，对引资者实施奖励。同时，在多个层面进行立体宣传，扩大影响。三是优化行政审批环境。组建了项目审批大厅，15个职能部门集中办公，实行“一门受理，现场办公，统一收费，限时办结”，简化了审批程序，提高了办事效率。以营造“手续从简、收费从低、服务从优、办事从快”的投资环境为目标，进一步转变政府职能，加快项目审批制度改革，能取消的行政审批项目一律取消，提高了行政审批透明度和效率。四是优化市场和法律环境。在市场经济秩序整顿中，进一步加大了对假冒伪劣、欺行霸市等不法行为的打击力度，维护了公正、公平、文明有序、诚实守信的市场环境；在规范执法行为方面，进一步深化了行政执法部门“服务承诺制”，明确了执法人员的上岗资格、执法程序、执法依据、执法范围和执法权利，全面提高了执法队伍的整体素质。五是优化生产经营和建设环境。严肃查处扰乱企业经营和项目建设的“三乱”行为，未经项目领导小组批准，职能部门不准到企业乱检查、乱收费，同时，接受企业的监督举报，对违规者坚决严肃查处，绝不允许“小王”管“大王”现象的出现，以保证重点企业，重点项目正常的经营和建设。
