运动是绝对的，宇宙自然的斗转星移、海陆变迁、季节更替，生命中的生老病死等等，一切无不在运动中发生着微妙变化。企业也不例外，要谋求发展、要保持长盛不衰，企业管理者就必须要敢于创新、积极应变、善于求变，及时调整管理策略和方法，在内外部各种变数中寻求发展先机。

审时度势  目标锁定高端工程公司
　　管道局国内事业部自2009年成立以来，认真贯彻局战略部署，整合利用全局优势资源，集中发展EPC总承包管理业务，带动了管道局项目管理水平的整体提升。
　　在5年的发展中，国内事业部充分认识到，当前外部市场形势较往年相比发生了深刻变化。集团公司压缩投资，大型整装项目急剧减少；投资主体多元、业务多元和商业模式、管理模式的多元；市场竞争政策逐步放宽，竞争对手越来越多，市场竞争日益激烈；建设领域日益规范，传统管理模式和现有管理水平难以适应新的建设要求等等，这些变化给国内事业部的发展带来新的挑战。2014年，局领导从管道局战略发展需要出发，在管道局“三会”上对国内事业部提出“要转变职能定位，精简后方人员，充实项目团队，向高端工程公司方向发展”的新要求，为国内事业部的发展指明了方向。

科学定位  精心制定组织优化方案
　　企业定位是对企业使命、发展方向和业务范围等关键事项的明确和界定。新的时期，管道局对国内事业部定位为：承担集团公司战略项目的服务保障责任；开发运作高端市场、战略市场和新兴市场；带动管道局业务转型，引领各专业公司科学发展；指导帮助具备能力的工程公司运作中小型EPC总承包管理项目。
　　围绕新的定位，国内事业部积极筹划组织优化工作，进一步健全市场开发和风险防控体系、优化管理职能、完善制度流程，不断提升国内事业部核心竞争力。2013年12月，国内事业部启动组织优化工作，聘请专业咨询公司进驻国内事业部，安排专人负责与咨询公司沟通协调，国内事业部要求各部门、各项目部全力配合咨询公司，认真组织调研、分析，做到从高层领导到基层员工、国内事业部本部到项目部，纵向到底、横向到边不落空。同时，国内事业部与柏克德、凯洛格等国际工程公司和中核集团华兴公司等知名工程公司进行对标分析，结合国内事业部实际，从职能定位、体制机制、管理模式等方面提出了组织优化初步方案，经国内事业部和管道局反复研究讨论，最终形成一套科学合理且具有较强指导性、操作性的《国内事业部组织优化实施方案》，组织优化工作取得阶段性成果。

筑牢根基  完善管理模式和体制机制
　　国内事业部自成立以来，采用直线职能制管理模式，本部对所辖项目实行集权管理，各专业部门对所辖项目主要承担设计、采办、施工、质量、安全、成本的审批和考核责任，体系、流程、制度未得到有效衔接和融合，主动服务意识不强。
　　本次组织优化中，完善“大部制”管理模式，突出国内事业部本部的指导协调职能和项目导向作用，实行本部、项目部“一体化”管理，本部是项目部的支撑，项目部是本部的延伸，前后方同时围绕项目开展工作；本部精干高效，加强体系、制度、流程建设，提高运作效率；项目部专注项目运作，提升管控水平。成立固定项目部，创新并不断完善“本部+固定项目部”的商业模式，建立两级市场开发体系，驱动战略转型，保障国内事业部有质量、有效益、可持续发展。人员管理方面，强化项目考核权重，实行国内事业部本部、项目部矩阵式管理，将本部、项目部员工的绩效考核结果作为员工通道晋升、职称评审、评优评先的依据，将员工个人发展与企业健康持续发展紧密挂钩，激活企业发展活力。

全员竞聘  构建公平公正用人环境
　　对国内事业部本部的岗位实行公开竞聘，是本次组织优化工作的重中之重，也是全局范围内创新用人机制、拓宽用人渠道的一次积极探索。本部岗位竞聘范围包括本部各部门的经理及部门各专业岗位，竞聘对象包括借聘人员在内的国内事业部在职员工，重要岗位面向全局招聘。
　　这是国内事业部发展史上的重大变革。通过竞聘，发现了一大批对专业有深入研究、对工作有真知灼见的优秀员工，体现广大干部员工的强烈事业心和责任感。通过竞聘，建立了能上能下、能进能出的用人机制，实现了本部与项目部之间人员的动态流动，打造了一个崭新的国内事业部本部，为国内事业部迈向高端工程公司提供了坚实基础。竞聘结束后，国内事业部及时召开了本部全体员工大会，进一步统一思想、振奋精神、鼓舞士气。下一步，国内事业部还将出台固定项目部组织机构、人员编制、领导班子的配备方案，本着“成熟一个，成立一个”的原则，启动固定项目部组建工作，成立组织机构，实现人员匹配归位。
　　开弓没有回头箭，国内事业部组织优化的大幕已经拉开，后面的任务将更加艰巨，事业部势必带领广大干部员工，以更大的智慧和勇气，以更加坚定的决心和意志，确保组织优化的全面实施，为打造高端工程公司奠定坚实基础。

作者简介

何平,现任中国石油天然气管道局一级项目经理，国内事业部党委委员、人事部经理、党委组织部部长。何平同志从事人事管理工作近二十年，先后在新乡输油公司武陟、洛阳泵站、局劳资处、局人事服务中心、局人事部、国内事业部工作，历任技术员、副站长、局工资科长、人事服务中心主任、人事部（党委组织部）副部长、人事部经理（党委组织部部长），积累了丰富的企业管理经验。在国内事业部任职期间，由何平牵头制定了《国内事业部“五定”工作方案》、《国内事业部所属项目部党组织工作有关规定》、《国内事业部全员绩效考核方案》、《国内事业部专业化人才管理办法》、《国内事业部组织优化方案》等60余个方案，完成了30多个局级项目部、700余人的组织优化工作，为企业发展的战略目标提供了坚实的人才支撑和智力保障。
 

作者简介

倘向阳，中共党员，2007年7月毕业于中国地质大学（北京），同年9月，保送攻读中国地质大学（北京）硕士研究生，2010年7月硕士毕业后就职于中国石油天然气管道局国内事业部，先后在兰郑长成品油管道EPC项目部、长呼原油管道EPC项目部和国内事业部人事部工作，目前在国内事业部人事部负责教育培训、各项保险等业务，2013年取得一级建造师执业资格证书，2014年取得质量工程师执业资格证书。

 

作者简介

李梦雅，助理政工师，毕业于天津南开大学政治学与行政学专业。现担任国内事业部综合管理部文秘岗位，在此期间主要负责文字起草、材料撰写、会议组织及宣传报道等相关事务，善于利用现代信息手段组织和开展工作，主动发挥专业特长，创造性地开展工作。目前已熟练掌握相关业务知识，具备较强的工作能力。同时能够积极主动参与宣传报道工作，多次参加新闻报道、摄影、写作等方面业务培训，不断提高自身业务能力和工作水平，具有较强的事业心、责任感和奉献精神。