单位领导不仅要有良好的分析和判断能力，而且要有敏锐的洞察力，如对政策的敏感、对宏观经济发展的判断、对城乡规划实施的关注，这种能力主要体现在对人的观察和对事的观察力。
对人的观察力是指对人的思想、情绪、目的、愿望、能力和个性等几个方面的判断和分析。提高部门的办事效率的关键之一就是合理用人。但人的个性需求愿望能力是很难判断的，尽管可以通过学历;经历进行判断。在目前也有心里测评技术，在信息不对称的环境中，这都能完整的反映一个人所有的信息。尤其是内在的心里特征，因此;对人才的合理使用离不开领导的慧眼识人能力，这是领导必备的能力之一。
对事的观察力是指管理者对事物本质及其发展变化趋势的认识和把握能力。在新时期，领导面对的组织内外部环境是不断变化的，能否做出适应环境变化的正确决策是决定单位工作效率、质量和管理成败的重要因素，而正确决策的前提就是对事物及其变化趋势的准确预测和把握，只有在此基础上，才能把握时代方向，将新思想和新方法落实到行动上，更好的为人民服务。
对人的包容力是指领导容人用人的能力。领导要用好人，识人赏用固然重要，更重要的是容人和用人，尤其是容忍那些思维不够敏捷，办事不够灵活的人，优点和缺点一样突出的怪才、奇才和偏才，甚至那些与自己有矛盾冲突和意见分歧常常让自己下不了台但能力又很强的刺儿头。如果一个很好的领导缺乏对人的包容力，嫉贤妒能，要么只对有慕中有专长和个性的人才情有独钟，就会造成单位用人安排不合理，影响整个单位的办公效率和办事效果。
对事的包容力是指领导面对复杂的环境和繁忙的事务心理承受的能力。在瞬息万变的今天，领导时刻承受着超常人的压力，也常常会遭受失败和挫折，如果缺乏包容力，就会深陷其中，而难以自拔，就会不能以超常人的态度面对失败，最终影响身体健康，造成工作低效，甚至失败。
